• Thu phí sử dụng đường bộ: Cùng đóng góp để đường sá tốt hơn

• Bộ GTVT đang  tích cực triển khai các công tác thực hiện việc thu phí đường bộ, lập, quản lý và sử dụng Quỹ Bảo trì đường bộ từ 1/1/2013. Với nguồn tài chính từ Ngân sách Nhà nước phân bổ hàng năm và phí sử dụng đường bộ do người sử dụng phương tiện GTĐB trực tiếp đóng góp, hệ thống đường bộ cả nước sẽ được quản lý bảo trì tốt hơn bằng nguồn tài chính ổn định hàng năm từ Quỹ Bảo trì đường bộ.

Thực hiện quy địnhcủa Luật GTĐB về quỹ BTĐB

Quỹ BTĐB được thành lập theo quy định tại Điều 49 Luật GTĐB năm 2008, chịu trách nhiệm đảm bảo nguồn tài chính để quản lý, bảo trì hệ thống đường quốc lộ và đường địa phương, được hình thành từ Ngân sách Nhà nước phân bổ hàng năm và các nguồn thu liên quan đến sử dụng đường bộ theo quy định của pháp luật.

Đướng sá ngày càng đáp ứng tốt hơn nhu cầu vận tải và đi lại của nhân dân. Ảnh: Viết Huy

Theo Quy định của Điều 49 này, Thủ tướng chính phủ đã ban hành Nghị định số 18/2012/NĐ-TTg ngày 13/3/ 2012 quy định về việc lập, quản lý và sử dụng Quỹ BTĐB. Nghị định số 18/2012/NĐ-CP về Quỹ bảo trì đường bộ có hiệu lực thi hành từ ngày 01/6/2012. Trong đó quy định việc thu phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện thay thế cho hình thức thu phí qua các trạm thu phí nộp ngân sách Nhà nước như hiện nay. Do đây là quy định liên quan đến đông đảo người dân sử dụng đường bộ, nên thời gian thu phí được Thủ tướng chính phủ quyết định lui lại 6 tháng, bắt đầu thực hiện từ ngày 01/01/2013.

Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 197/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 Hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện. Để xây dựng Thông tư này, do phạm vi tác động và đối tượng chịu sự điều chỉnh khá rộng tác động đến hầu hết các đối tượng xã hội (khoảng 35 triệu mô tô và 1,5 triệu xe ô tô), cơ quan soạn thảo đã được Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến chỉ đạo về những vấn đề cơ bản và xin ý kiến rộng rãi các bộ, ngành, địa phương, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam và trên Website của Bộ Tài chính. 58/80 cơ quan, tổ chức đã có ý kiến tham gia, hầu hết đều thống nhất với sự cần thiết ban hành và nội dung cơ bản của dự thảo Thông tư.

Để bảo đảm quản lý chặt chẽ, sử dụng đúng mục đích, hiệu quả số tiền phí thu được, Bộ Tài chính và Bộ GTVT sẽ ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn quản lý và sử dụng Quỹ BTĐB. Số tiền phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện tuy nộp vào Quỹ Bảo trì đường bộ nhưng cũng được quản lý, sử dụng chặt chẽ như đối với khoản thu ngân sách Nhà nước và kiểm soát chi qua Kho bạc Nhà nước.

Bên cạnh đó, Bộ GTVT đang chỉ đạo Tổng cục ĐBVN khẩn trương hoàn thiện Đề án “Đổi mới toàn diện công tác quản ý, bảo trì hệ thống quốc lộ” với mục tiêu chuyển đổi phương thức thực hiện công tác duy tu, quản lý, bảo trì đường theo định hướng xã hội hóa, thông qua đấu thầu cạnh tranh minh bạch và đặt hàng cung ứng dịch vụ công ích. Đây được hy vọng sẽ là những bước đột phá đối với công tác QLBT đường bộ nhằm đảm bảo mục tiêu nâng cao chất lượng hệ thống đường bộ quốc gia trong thời gian tới.

Đảm bảo nguồn tài chính cho QLBT đường bộ

GTVT đường bộ đảm nhiệm tới 80% nhu cầu vận chuyển hành khách và hàng hóa của cả nước. Sức ép phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, của tất cả các vùng miền lên hạ tầng GTVT đường bộ là rất lớn, trong khi kinh phí đầu tư những năm qua, chủ yếu từ Ngân sách nhà nước rất hạn hẹp, kể cả đầu tư xây dựng mới và đặc biệt là cho quản lý bảo trì.

Quỹ BTĐB sẽ cung cấp nguồn tài chính ổn định và đáp ứng nhu cầu quản lý, bảo trì đường bộ.

Quỹ BTĐB ra đời sẽ cơ bản giải quyết được tình trạng thiếu vốn bảo trì kéo dài nhiều năm nay; tạo nguồn thu hợp pháp và ổn định lâu dài, cung cấp nguồn tài chính cho hoạt động QLBT hệ thống cầu đường bộ tiếp cận với các quy trình kỹ thuật. Mức thu phí sử dụng đường bộ, các nguồn thu, cơ cấu chi tiêu của Quỹ đã được nghiên cứu kĩ lưỡng trên cơ sở tham khảo các nước có Quỹ BTĐB trên thế giới và trong khu vực có những điều kiện tương đồng, đồng thời căn cứ vào tình hình kinh tế - xã hội cụ thể của đất nước.

Từ 0 giờ ngày 01/01/2013, các Trạm thu phí đường bộ nộp ngân sách Nhà nước sẽ bị xóa bỏ theo quy định tại Điều 11, Thông tư số 197/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính.

Nguồn báo giao  thông vận tải.