Xử lý hành vi trả khách không đúng điểm, đúng bến
Nhà xe San Hiền không có luồng tuyến ở Bến xe Mỹ Đình nhưng lại trả khách sau khu vực Bến xe Mỹ Đình (Ảnh chụp chiều ngày 11/11)
Nhà xe lách luật, văn phòng du lịch hoạt động trá hình
Trước thực tế Báo Giao thông phản ánh về vấn nạn “xe dù, bến cóc” cũng như nhiều nhà xe biến lòng đường tại khu vực trước cửa văn phòng thành “bến” riêng của mình, ông Lê Hồng Việt, Phó chánh Thanh tra Sở GTVT TP HCM cho biết, việc các doanh nghiệp vận tải mở bến “cóc”, để “xe dù” đón khách trong nội thành là sai quy định.
Tuy nhiên, hiện cơ quan chức năng đang gặp khó khăn trong việc xử phạt đối với các loại xe hoạt động theo hình thức du lịch lữ hành. Bởi nhiều doanh nghiệp nhập nhằng trong việc bán vé tại cơ sở văn phòng để đón trả khách theo tuyến cố định. Quy định hiện nay cho phép xe khách du lịch được bán vé và đón khách tại địa điểm văn phòng, đây chính là kẽ hở mà các nhà xe như Thành Bưởi hoặc Hoa Mai cũng như nhiều nhà xe khác lợi dụng để làm điểm đón trả khách.
Ngoài ra, các nhà xe này cũng đang dùng phù hiệu để lách luật, đón khách du lịch theo tuyến cố định. Đến khi cơ quan chức năng kiểm tra thì các nhà xe đều cung cấp và chứng minh được hợp đồng vận tải hành khách, do vậy cơ quan chức năng chỉ xử phạt được lỗi đậu chiếm lòng lề đường. Để xử lý dứt điểm tình trạng trên, ông Việt đề nghị cần bổ sung quy định về loại xe khách “hợp đồng” không được vận chuyển khách du lịch, không cho phép xe chở khách du lịch được đón trả khách tại cơ sở, văn phòng bán vé thì các bến cóc, lúc đó “xe dù” sẽ không còn.
Trong khi đó, ông Nguyễn Hoàng Linh, Phó giám đốc Sở GTVT Hà Nội cũng cho biết, trên địa bàn thành phố thời gian qua nổi lên tình trạng các văn phòng du lịch hoạt động trá hình để vận chuyển đón trả khách không đúng quy định. Trước thực tế trên, Sở GTVT Hà Nội đã có văn bản phối hợp với Thanh tra Bộ GTVT thành lập các đoàn thanh, kiểm tra tại các đơn vị, doanh nghiệp có văn phòng du lịch hoạt động trên địa bàn Hà Nội. Trong quá trình này, lực lượng chức năng đã tiến hành xử phạt một số đơn vị vi phạm, đồng thời thu hồi nhiều phù hiệu xe hợp đồng của các đơn vị, doanh nghiệp.
Từ thông tin Báo Giao thông cung cấp, ông Trần Đăng Hải, Chánh thanh tra Sở GTVT Hà Nội cho biết, sẽ tiến hành kiểm tra những địa điểm, nhà xe vi phạm để xử lý, nhất là các bến “cóc”, xe núp bóng hợp đồng để chạy “dù”, đồng thời triển khai kế hoạch kiểm tra đối với các phương tiện dừng đỗ trước các văn phòng du lịch hoạt động trá hình.
Chính quyền, công an phải cùng vào cuộc
Ông Đào Việt Long, Trưởng phòng Quản lý vận tải đường bộ, Sở GTVT Hà Nội cho biết, việc phát sinh vấn nạn “xe dù, bến cóc” trên địa bàn, nếu để quy trách nhiệm thì rất khó khăn. Trong vấn đề này có trách nhiệm của Sở GTVT, song trước tiên phải nói đến trách nhiệm của chính quyền địa phương, bởi trên địa bàn phát sinh tình trạng “xe dù” mà chính quyền lại không có biện pháp xử lý.
Đối với Sở GTVT, khi nhận được thông tin “xe dù” hoạt động, Sở sẽ tiến hành xác minh, kiểm tra. Khi xác định thông tin chính xác đối với địa chỉ đơn vị hoạt động “xe dù, bến cóc” hay hoạt động văn phòng du lịch trá hình để vận chuyển đón trả khách, Sở sẽ giao TTGT tiến hành kiểm tra, xử lý. Lần đầu, thanh tra sẽ yêu cầu doanh nghiệp cam kết không tập kết đón khách tại khu vực văn phòng, trường hợp tiếp tục tái diễn, cơ quan chức năng sẽ thu hồi giấy phép hoạt động của đơn vị đó.
“Xe dù, bến cóc” là vấn nạn chung của toàn quốc, không chỉ riêng Hà Nội. Thời gian vừa qua, Sở GTVT Hà Nội đã giao cho thanh tra Sở tăng cường kiểm tra, xử lý các điểm đón trả khách trên địa bàn, đặc biệt là quanh khu vực Bến xe Mỹ Đình và đã có chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, nhiều khi xử lý được chỗ này lại phát sinh thêm chỗ khác. Vì vậy, chính quyền địa phương, công an địa bàn phải phải tích cực vào cuộc một cách đồng bộ thì mới xử lý triệt để được, nếu không thì cũng như bắt cóc bỏ đĩa”, ông Long nói.
Trao đổi với Báo Giao thông, Thượng tá Nguyễn Thanh Hải, Phó trưởng Phòng CSGT Công an TP Hà Nội cho biết, từ đầu năm 2015 đến nay, Phòng CSGT đã phối hợp với lực lượng TTGT tăng cường kiểm tra, xử lý vấn nạn “xe dù, bến cóc” và đạt được một số kết quả. Tuy nhiên, quá trình kiểm tra, xử lý lực lượng CSGT gặp nhiều khó khăn. Lực lượng đã mỏng, trong khi giờ đón trả khách của các nhà xe cũng là thời điểm lực lượng CSGT đang phải căng mình làm nhiệm vụ điều tiết, phân luồng nên không phải lúc nào cũng có thể xử lý được hết. Bên cạnh đó, việc các nhà xe lợi dụng kẽ hở để lách luật cũng khiến lực lượng CSGT gặp khó.
“Đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các ngành liên quan như Sở GTVT, các ngành chức năng xem xét, bổ sung, hướng dẫn để quy định chặt chẽ, cụ thể hơn đối với loại hình xe khách hoạt động theo hình thức hợp đồng để tạo điều kiện cho CSGT trong quá trình xử lý”, Thượng tá Hải cho biết.
Phạt xe núp bóng hợp đồng chạy dù lỗi gì?
Theo ông Trần Quang Bình, Vụ trưởng Vụ Vận tải - Pháp chế (Tổng cục Đường bộ VN), các trường hợp xe khách mặc dù có tham gia tuyến vận tải khách cố định nhưng lại dừng đón khách tại các văn phòng mà không có đăng ký với cơ quan quản lý tuyến là có thể xử lý lỗi dừng đón trả khách trái phép. Trong trường hợp các xe dừng đón trả khách tại các văn phòng không nằm trên hành trình chạy xe (chạy ngược theo hành trình) thì còn vi phạm về hành trình chạy xe bởi các xe này đã không thực hiện đúng biểu đồ chạy xe theo phương án khai thác tuyến đã được chấp thuận.
Về các trường hợp xe hợp đồng nhưng lại đón trả khách như xe tuyến cố định, theo quy định tại Thông tư số 63/2014, trước khi thực hiện hợp đồng, đơn vị kinh doanh
vận tải phải thông báo tới Sở GTVT nơi cấp Giấy phép kinh doanh vận tải các thông tin: Hành trình, thời gian thực hiện hợp đồng và số lượng khách. Trong quá trình kiểm tra, nếu TTGT phát hiện trên xe có số khách nhiều hơn số lượng khách theo văn bản gửi về Sở GTVT thì có thể xác định là đã vi phạm.
nguồn: BGT